Programa para otimizar o ambiente de negócios sob o estado de direito de Shenzhen (2023-2025)

Esse programa foi formulado para implementar completamente o espírito da importante exposição do Secretário Geral Xi Jinping sobre a criação de um ambiente de negócios de primeira classe, orientado para o mercado, para o estado de direito e internacionalizado, esse programa foi formulado para alcançar a proteção igualitária dos direitos de propriedade e dos direitos e interesses legítimos de todos os tipos de entidades do mercado e para formar um ambiente de negócios estável, justo, transparente e previsível sob o estado de direito.

I. Requisitos gerais

Guiados pelo Pensamento de Xi Jinping sobre o socialismo com características chinesas na nova era, estudar e implementar de forma abrangente, sistemática e completa o espírito do 20º Congresso do Partido. Implementar profundamente o espírito da série de importantes discursos e instruções do Secretário Geral Xi Jinping para Guangdong e Shenzhen, promover de forma abrangente a legislação científica, a aplicação rigorosa da lei, a justiça justa e o cumprimento da lei por todas as pessoas, dar mais importância ao estado de direito como uma salvaguarda que fixa os fundamentos, estabiliza as expectativas e facilita o longo prazo, proteger os direitos e interesses legítimos de todos os tipos de entidades de mercado igualmente de acordo com a lei, salvaguardar o desenvolvimento de alta qualidade com um estado de direito de alta qualidade e acelerar a construção de uma cidade modelo que seja a precursora do estado de direito para o socialismo com características chinesas, fornecer uma forte garantia para que Shenzhen acelere a construção de um centro econômico mais influente globalmente e de uma metrópole internacional moderna, para construir uma boa zona de demonstração avançada do socialismo com características chinesas e para criar um exemplo urbano de uma potência socialista moderna.

II. Missão principal

(I) Melhorar o sistema de ambiente de negócios

1. Fortalecer o sistema em áreas importantes e emergentes. Acelerar o estabelecimento de regras institucionais compatíveis com as regras internacionais de investimento e comércio de alto padrão e buscar apoio para o acoplamento de regras econômicas e comerciais internacionais de alto padrão na Zona de Livre Comércio de Qianhai Shekou, estabelecer e aprimorar sistemas em áreas fundamentais, como a proteção de direitos de propriedade, acesso ao mercado, concorrência leal e crédito social, e acelerar a promoção da legislação em novos setores estratégicos e áreas emergentes, como os setores do futuro e a economia de baixa altitude, realizará trabalhos para alterar as regulamentações sobre a otimização do ambiente de negócios, como aquelas sobre investimento empresarial e promoção do desenvolvimento de pequenas e médias empresas, e aprimorará as regulamentações e os sistemas para manter a ordem da economia de mercado, como aquelas sobre proteção ao investidor e concorrência desleal. (Entidades responsáveis: Comissão de Assuntos Legislativos do Comitê Permanente do Congresso Popular Municipal, Secretaria Municipal de Justiça, Secretaria Municipal de Supervisão de Mercado, Comissão Municipal de Desenvolvimento e Reforma, Secretaria Municipal de Indústria e Tecnologia da Informação, Secretaria Municipal de Supervisão Financeira Local, Secretaria Municipal de Transportes e Secretaria Municipal de Gestão de Qianhai, etc.)

2. Limpar de forma abrangente o sistema de regulamentações relacionadas ao ambiente de negócios. Aprimorar o sistema de revisão da concorrência leal, limpar de forma abrangente as leis, os regulamentos e os documentos normativos que são inconsistentes com o ambiente de negócios internacionalizado, orientado para o mercado e para o estado de direito, e realizar limpezas especiais em áreas importantes, como licitações de projetos e atividades de compras governamentais. Melhorar as normas e os sistemas que regulam as áreas de aprovação e taxas, serviços governamentais, segurança e compartilhamento de dados e estabelecer um sistema sólido de avaliação regular de licenças administrativas, depósitos, incentivos financeiros e subsídios para assuntos que envolvam participantes do mercado. Melhorar e aperfeiçoar o sistema de avaliação pós-implementação de documentos normativos administrativos. (Entidades responsáveis: Comissão de Assuntos Legislativos do Comitê Permanente do Congresso Popular Municipal, Secretaria Municipal de Justiça, Secretaria Municipal de Supervisão de Mercado, Secretaria de Finanças e cada distrito)

3. Promover a convergência de regras e mecanismos dentro e fora do domínio. Explorar e promover o estabelecimento de um mecanismo coordenado para a construção de um ambiente de negócios sob o estado de direito na área da Grande Baía de Guangdong, Hong Kong e Macau, aprimorando as regras, os padrões e os procedimentos para a aplicação de leis extraterritoriais e protegendo os direitos e interesses legítimos de entidades comerciais transfronteiriças em pé de igualdade. Promover a convergência das regras de Shenzhen, Hong Kong e Macau, e aprimorar os mecanismos para o acoplamento de litígios e mediação entre o continente, Hong Kong e Macau, bem como o reconhecimento mútuo e a implementação de acordos de mediação. Aprofundar a construção de um centro de arbitragem internacional na área da Grande Baía de Guangdong-Hong Kong-Macau e promovê-lo como a principal escolha de entidades empresariais chinesas e estrangeiras para a resolução de disputas e litígios comerciais. Fortalecer a colaboração entre Shenzhen, Hong Kong e Macau na aplicação dos direitos de propriedade intelectual e estabelecer um mecanismo de resposta rápida coordenado e vinculado para a investigação e o tratamento de casos de infração. (Entidades responsáveis: Tribunal Intermediário Municipal, Secretaria Municipal de Justiça, Secretaria Municipal de Supervisão de Mercado, Secretaria Municipal de Administração de Qianhai, Tribunal de Arbitragem Internacional de Shenzhen)

(ii) Promover a aplicação padronizada e civilizada da regulamentação

4. Estabelecer um novo e sólido mecanismo regulatório baseado em crédito. Reforçar a coleta de informações de crédito, criar um banco de dados de informações de risco empresarial, estabelecer um sistema de pontuação e classificação de avaliação de crédito e criar um sistema de avaliação abrangente para o status de crédito das empresas. Com base nos resultados da classificação de risco de crédito das entidades do mercado, a proporção e a frequência das verificações pontuais são razoavelmente determinadas e ajustadas dinamicamente, e a integração profunda da supervisão "duplamente aleatória e aberta" e da supervisão de crédito é promovida. A supervisão remota, a supervisão móvel, o alerta antecipado, a prevenção e o controle e outras supervisões externas serão realizadas em áreas importantes, como alimentos e medicamentos, segurança e produção em 2024. (Organizado: Departamento de Supervisão do Mercado Municipal, participantes: todas as entidades administrativas e de aplicação da lei e distritos relevantes)

5. Implementação do sistema de "um controle abrangente". Formular planos anuais de inspeção administrativa e implementar inspeções combinadas ou organizar inspeções conjuntas para a mesma entidade de mercado. As empresas com altas classificações de crédito, que envolvem inspeções de vários departamentos ou empresas importantes em novos setores e novas formas de negócios serão incluídas na lista de empresas a serem "inspecionadas de forma abrangente uma vez" e gerenciadas dinamicamente, em um esforço para maximizar a eficácia da supervisão, otimizar o custo da supervisão e minimizar a interferência com os participantes do mercado. (Organizado: Departamento de Supervisão do Mercado, Secretaria Municipal de Justiça, participantes: todas as entidades administrativas e de aplicação da lei e distritos relevantes)

6. Explorar um sistema de "períodos de observação" para a aplicação da lei. Além de leis, regulamentos e regras que proíbem explicitamente ou envolvem situações que colocam em risco a segurança pública e a vida e a saúde das pessoas, e outras circunstâncias, as empresas em novas formas e modos de negócios que estão de acordo com a orientação política nacional, provincial e municipal e têm perspectivas de desenvolvimento, explore a possibilidade de conceder um "período de observação" razoável para a aplicação da lei e dê prioridade à adoção de métodos flexíveis de aplicação da lei, como lembretes educativos, demonstrações persuasivas, avisos e admoestações, avisos administrativos, orientação administrativa e entrevistas administrativas. (Entidades responsáveis: todas as entidades administrativas e de aplicação da lei relevantes)

7. Construir de forma abrangente um relacionamento político e comercial cordial e claro. Formular uma lista negativa de interações políticas e comerciais e promover o estabelecimento de um novo tipo de relacionamento político e comercial entre os quadros do partido e do governo e os empresários privados. Aprimorar a lista de poderes e responsabilidades governamentais e implementação de gerenciamento dinâmico e supervisão da implementação. Acelerar a construção de um sistema de supervisão da aplicação da lei administrativa, criando um mecanismo de supervisão mais científico e eficaz para a aplicação da lei administrativa em todos os níveis e resolvendo resolutamente as taxas, multas e alocações arbitrárias. Em 2023, melhorar o mecanismo de "recebimento de reclamações e tratamento imediato" e analisará, estudará e supervisionará o feedback das reclamações das empresas em tempo hábil. Estabelecer um mecanismo de coordenação sólido para a implementação de litígios sobre integridade política e implementação de um sistema para testes e avaliação de integridade política por terceiros e divulgação pública dos resultados. (Entidades responsáveis: Comissão Municipal de Inspeção e Supervisão Disciplinar, Tribunal Intermediário Municipal, Secretaria Municipal de Justiça, Secretaria Municipal de Supervisão de Mercado, Secretaria Municipal de Serviços para Pequenas e Médias Empresas, Federação Municipal de Indústria e Comércio, Administração Municipal de Dados de Serviços Governamentais)

8. Fortalecer a resolução substantiva de disputas administrativas. Aprimorar ainda mais o módulo de reconsideração administrativa da plataforma "i Shenzhen" e realizar a inscrição on-line, o envio on-line de provas e materiais e a audiência on-line de casos de reconsideração administrativa. Melhorar a transparência da reconsideração administrativa e continuar a promover a divulgação on-line das decisões de reconsideração administrativa da cidade. Aumentar os esforços para corrigir erros em casos de reconsideração administrativa envolvendo empresas, supervisionar os órgãos administrativos para melhorar os procedimentos de aplicação administrativa e emitir pareceres e recomendações de reconsideração administrativa envolvendo empresas de acordo com a lei. Aprimorar o mecanismo para que os chefes de órgãos administrativos compareçam ao tribunal em resposta a litígios, de modo que, nos casos em que o tribunal popular notificar o chefe do órgão administrativo para comparecer ao tribunal, o chefe do órgão administrativo o fará na medida em que for obrigado a fazê-lo. (Entidades responsáveis : Secretaria Municipal e distrital de Justiça)

(iii) Promover uma justiça rigorosa, justa e eficiente

9. Fortalecer a proteção e a aplicação dos direitos de propriedade intelectual. Fortalecer a supervisão e a aplicação da concorrência desleal, concentrando-se na investigação e no tratamento de violações de segredos comerciais, difamação comercial, propaganda falsa, concorrência desleal na Internet e outras violações, e fortalecer a proteção da tecnologia empresarial e dos segredos comerciais. Aprimorar o sistema de proteção dos direitos de propriedade e dos interesses da propriedade intelectual digitalizada e fortalecer a proteção judicial da propriedade intelectual nas principais áreas industriais e nos principais vínculos tecnológicos. Implementar um sistema de indenização punitiva. Estabelecer um mecanismo de prevenção, coordenação e solução de alertas antecipados para disputas de propriedade intelectual no exterior e fortalecimento da orientação para responder a disputas de propriedade intelectual no exterior em 2024 Aprimorar o mecanismo de compensação de risco para financiamento de penhor de propriedade intelectual e do modelo de alienação de penhor. (Entidades responsáveis: Secretaria Municipal de Supervisão do Mercado, Tribunal Intermediário Municipal, Procuradoria Municipal, Secretaria Municipal de Segurança Pública, Secretaria de Supervisão do Estado de Supervisão e Administração Financeira de Shenzhen)

10. Resolver disputas financeiras de maneira estável, de acordo com a lei. Aprimorar o mecanismo de resolução de disputas financeiras, dando total importância ao papel dos mecanismos de litígio representativo e de litígio modelo, aumentando a aplicação de procedimentos de supervisão e melhorando a eficiência da resolução de disputas financeiras. Implementar totalmente o mecanismo de julgamento "três em um" para casos de títulos e futuros e compreendeu racionalmente a escala de julgamento de casos de empréstimos e financiamentos financeiros em termos de juros, penalidades e taxas de inadimplência, de modo a reduzir o custo de financiamento para as empresas. Envidar todos os esforços para manter a ordem de investimento e financiamento no mercado de capitais, reprimir, de acordo com a lei, comportamentos ilegais e ilícitos, como encobrir riscos financeiros, contornar a regulamentação financeira e envolver-se em arbitragem institucional em nome da inovação financeira. (Entidades responsáveis: Tribunal Intermediário Municipal, Procuradoria Municipal, Secretaria Municipal de Segurança Pública, Secretaria Municipal de Supervisão Financeira Local, Subfilial Central de Shenzhen do Banco Popular da China, Secretaria de Supervisão de Shenzhen da Secretaria Estadual de Supervisão e Administração Financeira, Secretaria de Regulamentação de Títulos de Shenzhen)

11. Serviços para proteger a condução de questões de insolvência. Dar pleno andamento ao mecanismo conjunto governo-instituição para lidar com questões de falência e o papel dos administradores, e estabelecer um mecanismo para a rápida liquidação e reorganização de pequenas e microempresas. Permitir que os detentores de direitos relevantes da empresa insolvente recomendem o administrador da insolvência. Reforçar as salvaguardas para os administradores de insolvência no desempenho de suas funções, estabelecer um mecanismo de compartilhamento de informações on-line e aprimorar o mecanismo de reparo de crédito durante a falência e a reorganização. Estabelecer e aperfeiçoar padrões operacionais para o gerenciamento de casos de falência pessoal, orientação sobre o desempenho das funções dos administradores de falência pessoal e um sistema de supervisão e gerenciamento em 2024. Com base na plataforma de serviços de crédito (crédito) de Shenzhen, acelere a realização de "Uma plataforma, consulta de um botão" para informações básicas da empresa. Promover o estabelecimento da plataforma de intercâmbio on-line para administradores em Shenzhen e Hong Kong e aprofundar a construção de um mecanismo de assistência à insolvência internacional entre Shenzhen e Hong Kong. (Entidades responsáveis: Tribunal Intermediário Municipal, Secretaria Municipal de Justiça, Secretaria Municipal de Supervisão de Mercado, Departamento de Tributação de Shenzhen, Comissão Municipal de Supervisão e Administração de Ativos Estatais)

12. Melhorar os serviços de litígio convenientes e eficientes. Os padrões de serviço de arquivamento do tribunal da cidade foram unificados; os casos que atendiam às condições de arquivamento eram encerrados em uma única instância, e aqueles que exigiam materiais corretivos eram informados da necessidade de compô-los em uma única instância; havia "tolerância zero" para a falha disfarçada de arquivamento de um caso em 2023 Aprimorar as funções dos serviços de litígio, como arquivamento on-line, pagamento on-line de taxas, sessões judiciais na nuvem e serviço eletrônico, para melhorar o nível de facilitação dos serviços de litígio. Usar flexível de medidas de "apreensão em tempo real" e "congelamento em tempo real" para apoiar a substituição razoável da propriedade preservada. Otimizar o mecanismo do "Escritório No. 1" para resolver as demandas das pessoas e abrir canais para as demandas das pessoas por meio de plataformas como o "12368" do Tribunal, a linha direta de serviço "12309" da Procuradoria e a "Caixa de Correio do Diretor" da Secretaria de Segurança Pública, que estão todas sob o mesmo guarda-chuva. (Entidades responsáveis: Tribunal Intermediário Municipal, Procuradoria Municipal, Secretaria Municipal de Segurança Pública)

13. Cumprir oportuno dos direitos e interesses dos participantes do mercado que ganharam seus processos. Promover de forma abrangente a implementação de mecanismos de supervisão e liquidação pré-arquivamento, estabelecendo um sistema para prevenir e interromper a evasão da implementação, realizando revisões profundas e penetrantes das declarações de propriedade e acelerando a realização de reivindicações por entidades de mercado bem-sucedidas. Aprimorar o mecanismo de ligação de aplicação, construir uma plataforma de ligação de aplicação baseada em informações, acelerar a formulação de um plano sistemático para resolver a "dificuldade de encontrar pessoas e coisas" na aplicação e encurtar o ciclo de tratamento dos casos de aplicação. Implementar procedimentos para lidar com casos criminais de recusa de execução de sentenças e decisões, otimizando os procedimentos para a transferência de crimes de recusa de execução e punindo severamente os crimes de recusa de execução de acordo com a lei. (Entidades responsáveis: Tribunal Intermediário Municipal, Procuradoria Municipal, Secretaria Municipal de Segurança Pública)

14. Fortalecer da proteção do direito dos advogados de exercer a advocacia. Aprimorar a construção de tecnologia da informação, como reservas on-line e reuniões remotas, de modo a alcançar a abertura total das salas de reunião e assentos de reunião dos advogados em 2023 e garantir ao máximo a conveniência das reuniões dos advogados. Estabelecer o mecanismo de ligação regular entre as autoridades políticas e jurídicas e as associações municipais de advogados, o fortalecimento das salvaguardas para os direitos dos advogados de conhecer, reunir-se, ler, investigar e obter provas e outros direitos de prática, a otimização do processo de lidar com obstáculos ao exercício dos direitos de prática dos advogados e a abertura de canais para a reparação desses direitos. (Entidades responsáveis: Tribunal Intermediário Municipal, Procuradoria Municipal, Secretaria Municipal de Segurança Pública e Secretaria Municipal de Justiça)

15. Revisão rigorosa de casos criminais envolvendo empresas. Aprofundar o trabalho dos órgãos de segurança pública na aceitação e triagem de casos de crimes econômicos e impedir resolutamente o uso de meios criminosos para interferir em disputas econômicas. Punir, de acordo com a lei, os delitos cometidos por insiders de empresas privadas contra os direitos e interesses legítimos das empresas privadas, e proteger, de acordo com a lei, os direitos de propriedade das empresas privadas e os direitos e interesses dos empresários. Padronizar ainda mais os procedimentos de colaboração entre os órgãos de segurança pública de outros locais em Shenzhen no tratamento de casos de aplicação da lei. Desempenhar plenamente as funções de supervisão legal dos órgãos de procuradoria, supervisionar e corrigir, de acordo com a lei, o arquivamento de casos que violem a lei, a obtenção de provas que violem a lei e outras questões, e impedir a apreensão, a detenção e o congelamento de bens envolvidos em casos que excedam a autoridade, o escopo, o valor e o prazo. Aprimorar os mecanismos de apelação e novo julgamento de casos envolvendo empresas, e aprimoramento dos mecanismos de prevenção efetiva e correção regular de casos de irregularidades. Fortalecer a colaboração na revisão e supervisão e implementação de um mecanismo para gerenciar e fazer cumprir a aplicação de correções comunitárias relacionadas a negócios para que os beneficiários se envolvam em atividades de produção e negócios fora do país. (Entidades responsáveis: Tribunal Intermediário Municipal, Procuradoria Municipal, Secretaria Municipal de Segurança Pública e Secretaria Municipal de Justiça)

16. Melhorar o mecanismo de mediação de conflitos e disputas. Estabelecer uma plataforma de resolução de disputas sem litígio para o gerenciamento de fontes de reclamações em áreas industriais importantes, de modo a oferecer às empresas serviços judiciais mais convenientes. Introduzir e promover organizações de mediação profissional, fortalecer o gerenciamento padronizado de associações industriais e câmaras de comércio, desempenhar melhor o papel das associações industriais de câmaras de comércio externas, estabelecer comitês de trabalho jurídico em mais câmaras de comércio externas e aumentar o profissionalismo e a taxa de sucesso da resolução de disputas comerciais complexas relacionadas a financiamento empresarial, direitos de propriedade intelectual, direitos e interesses da empresa e assuntos comerciais relacionados a estrangeiros. Realizar projetos-piloto para colocar a mediação na frente de tipos específicos de disputas, aumentar a taxa de aplicação de procedimentos de pequenas causas e reduzir o custo do tempo de resolução de disputas civis e comerciais. (Entidades responsáveis: Comitê Municipal de Assuntos Políticos e Jurídicos, Tribunal Intermediário Municipal, Secretaria Municipal de Justiça, Secretaria Municipal de Assuntos Civis, Federação Municipal de Indústria e Comércio)

(iv) Melhorar o sistema de serviços jurídicos públicos

17. Aprofundar a correspondência entre a oferta e a demanda por serviços jurídicos. Construir um sistema de serviços jurídicos de alta qualidade alinhado com o desenvolvimento de alta qualidade, aprimorando o mecanismo de longo prazo para que os advogados atendam empresas privadas, abrindo canais para que escritórios de advocacia, cartórios, instituições de arbitragem, organizações de mediação e outras organizações de serviços jurídicos estabeleçam contato com empresas e forneçam serviços jurídicos precisos para vários tipos de empresas. Explorar a promoção do estabelecimento da Aliança Notarial da Área da Grande Baía de Guangdong-Hong Kong-Macau e estabelecer um mecanismo para uma boa comunicação e coordenação, bem como para o compartilhamento de informações. (Organizado: Secretaria Municipal de Justiça; entidades participantes: Comissão Municipal de Desenvolvimento e Reforma, Comissão Municipal de Inovação em Ciência e Tecnologia, Secretaria Municipal de Indústria e Tecnologia da Informação, Comissão Municipal de Supervisão e Administração de Ativos Estatais, Federação Municipal de Indústria e Comércio)

18. Otimizar os serviços jurídicos relacionados à empresa. Desempenhar o papel de consultor jurídico do comitê do partido e do governo, fortalecendo a política de tomada de decisões relacionadas à empresa e prevenindo riscos legais. Acelerar a construção de zonas de demonstração de conformidade corporativa e fortalecer a governança de conformidade em áreas importantes. Promover serviços jurídicos públicos em parques e distritos comerciais e oferecer às empresas serviços jurídicos profissionais em um único local, como consultoria jurídica, serviços notariais e mediação de disputas. Promover as empresas para fortalecer a construção da cultura do estado de direito, realizar regularmente o "exame físico do estado de direito" da empresa, apoiar as empresas privadas para fortalecer a prevenção e o gerenciamento de riscos e orientar o estabelecimento do sistema de gerenciamento de riscos. Otimizar os serviços jurídicos para a inovação e o desenvolvimento de pequenas, médias e microempresas privadas e ajudar as empresas a estabelecer mecanismos para a proteção de segredos comerciais e similares. (Organizado: Secretaria Municipal de Justiça, participantes: Tribunal Intermediário Municipal, Procuradoria Municipal, Secretaria Municipal de Segurança Pública e Secretaria Municipal de Supervisão de Mercado e distritos)

19. Fortalecer a força de trabalho do estado de direito. Promover o desenvolvimento de alta qualidade da educação jurídica em Shenzhen, estabelecendo um sistema de treinamento no local de trabalho para talentos do estado de direito que seja adaptado às características da profissão e aumentando o treinamento de talentos do estado de direito em falta em leis relacionadas ao exterior, direitos de propriedade intelectual, falência, finanças e conformidade corporativa. Recrutar um grupo de talentos de Hong Kong e Macau com uma visão internacional e um bom entendimento das regras jurídicas chinesas e estrangeiras para trabalhar em empresas e instituições estatais de acordo com os regulamentos. Estabelecer um mecanismo de avaliação sólido para os grupos de reflexão sobre o estado de direito e promover a construção de grupos de reflexão de alto nível sobre o estado de direito. (Entidades responsáveis: Departamento de Organização do Comitê Municipal do Partido, Escritório Editorial do Comitê Municipal do Partido, Secretaria Municipal de Educação, Secretaria Municipal de Justiça)

20. Melhorar a participação pública e dos mecanismos de monitoramento e avaliação. Aprimorar o sistema de divulgação de informações governamentais e integrar a divulgação de políticas relacionadas a empresas e favoráveis a empresas no site do portal do governo municipal, no "Shen i Qi" e em outras plataformas, de modo a satisfazer as necessidades de acesso a informações dos participantes do mercado. Estabelecer o mecanismo de avaliação dos serviços governamentais do ambiente de negócios, aprimorar o mecanismo de feedback para coletar opiniões, melhorar o nível de serviço da plataforma para atender às demandas dos proprietários do mercado e melhorar continuamente a satisfação dos proprietários do mercado. (Entidades responsáveis: Secretaria Geral do Governo Municipal, Secretaria Municipal de Justiça, Secretaria Municipal de Gestão de Dados de Serviços do Governo, Secretaria Municipal de Indústria e Tecnologia da Informação, distritos)

III. Garantias

(i) Fortalecimento da liderança organizacional. Os comitês do partido e os governos em todos os níveis devem colocar a construção de um ambiente de negócios sob o estado de direito em sua importante agenda. O grupo líder da cidade em reformas para otimizar o ambiente de negócios deve fortalecer a liderança organizacional e o planejamento geral. Os líderes de todas as unidades relevantes devem assumir a responsabilidade geral e compreender pessoalmente o programa de trabalho, refinar as medidas de implementação da unidade e o plano de trabalho anual e formar uma declaração de missão, um roteiro, um cronograma e um sistema de responsabilidade para garantir que todas as tarefas sejam implementadas.

(ii) Fortalecimento das sinergias. O Escritório do Grupo Líder Municipal para a Otimização da Reforma do Ambiente de Negócios, em conjunto com a Comitê Municipal de Assuntos Políticos e Jurídicos, estabelecerá e aprimorará um mecanismo de comunicação regular com as empresas, coletar e informar regularmente sobre a situação da implementação, coordenar e resolver os problemas encontrados na promoção do trabalho em tempo hábil e instar todas as unidades relevantes em todos os distritos a assumirem suas responsabilidades e a fazerem esforços conjuntos, de modo a criar uma forte sinergia para otimizar o ambiente de negócios sob o estado de direito.

(iii) Boa publicidade e promoção. Todas as entidades relevantes devem fazer um bom trabalho de divulgação e interpretação das políticas e dos sistemas para otimizar o ambiente de negócios sob o estado de direito, além de resumir e aprimorar iniciativas e experiências inovadoras. Destacar o ambiente do estado de direito que reflete um mecanismo favorável para salvaguardar o estado de direito para o desenvolvimento da economia privada e a proteção igualitária de todos os tipos de propriedade da economia. Estabilizar boas expectativas para o desenvolvimento da economia privada e criar uma atmosfera favorável na qual toda a sociedade se preocupe e participe ativamente da construção do ambiente de negócios.